成贵铁路项目是铁路总公司征地拆迁改革“试验田”，施行“征地拆迁、取弃土场和大临用地、三电和管线迁改”纳入地方政府包干模式。由于上场时未签包干协议，征迁工作随工程进度由成贵铁路公司与所在地政府协商性进行，使全线征迁工作资金高度紧张。
我们中铁二十局集团承建的七标，红线内永久性征地总计1530.8亩，大临设施征地900亩，小临设施征地671.3亩，征地主要以林地、稻田、桑田为主，涉及的房屋拆迁主要以农村住房为主，房屋拆迁面积合计约11.11万平方米。
针对成贵铁路全线的征迁工作大环境，面对7标征迁任务量大线长，环保要求高等等诸多的实际难题，我们7标项目部确立了“以我为主”的征迁工作指导思想，不等不靠，积极作为，保证了项目工程施工的需要。一年的征迁工作实践使我们产生了如下五点体悟：
一、必须清醒的认识到征迁工作在项目上的重要地位。领导层的决策往往使某项工作未开始启动结局已成定局。因此，项目领导层务必确立征迁工作重要的理念，从思想上引起高度重视，只有这样，才能诞生征迁工作的正确决策。
征地拆迁工作是项目的“先行官”，要快捷解决项目入场前期的房屋设施、大小临建等征迁问题。工作顺利与否，关系着项目能否及时进场，在项目前期工作中彰显出举足轻重的地位。
项目施工过程中，经常会遇到“阻工”“挡道”的麻烦事，这时“征迁工作者”是处理这些棘手问题，保证施工正常进行的工地“守护人”。这成为“施工工期”能否如期实现的工作第一要素。
经过全员战士的顽强拼搏，工程结束了，但完工后的收尾工作，临时用地的复耕，拆迁户的回迁等等问题却需要征迁工作者留下“断后”，作为“断后者”的收尾工作是否到位，又影响着施工单位的声誉和信誉。可以说让项目在企业发展史册上记下完美一笔的使命是要由征迁工作者来写就的。
所以，项目领导层决策时就必须明确征迁工作的重要地位，将征迁工作放在项目上场初期的首位，施工过程中与工程施工同等重视。
二、必须树立征迁工作“以我为主”的指导思想。征地拆迁是多方参与，集体协作才能实施的工作。诚然，道理上地方政府应是征迁工作的责任主体，但是国家政策的原因、地方政府的地方保护主义和老百姓的土地情结及过高的赔偿期望值等等一些复杂的社会因素，往往使征迁工作不能按施工企业的施工需要理想化推进。施工企业项目征迁工作往往进入一个认识误区，认为“责可旁贷”，在指导思想上产生“等、靠、要”意识。
作为项目必须牢固树立征迁工作“以我为主”的指导思想。这样才会发挥主观能动性，遇到征迁难题就能多维思考，就会形成战无不胜的集体智慧，进行开拓性的工作，难关就容易被一个个攻破。
三、领导层必须对征迁工作做出科学的总体设计与布局。征迁工作总体决策与安排是否科学，攸关征迁工作的成败。然而，领导层具体决策时却往往由于上场时的“百事待虑”而疏略了征迁工作的整体布局。
总体的科学设计与布局必须建立在调查研究的基础上。它包括三个具体步骤：首先是领导层进行征迁工作情况的全面调研。调研内容主要包括对业主施工大环境、具体征迁政策的理论调研;对项目所在地的地理环境、人文环境、环保状况等进行全方位的调查研究，找到国家政策、地方政府和老百姓三者关系对接处，从而确定工作切入点。其二是在充分掌握现实情况的基础上，找到国家政策、地方政府利益与单位实际情况的对接点和切入点，进行征迁工作总策划。总策划是在项目征迁工作的调研、判断过程中形成的，要“谋定而后动”。其三，总布局最重要的是遴选高素质征迁人员。因为，征迁工作政策性特别强，它涉及国家的土地使用、环境保护、城市规划等等一系列的法律法规。政策的执行过程中，环环紧扣，牵一发而动全身。再者，征迁工作接触面宽、范围广，上到省级政府，下至众多居民、农户。与上级是政策与执行的业务对接，是政策水平的考验，与百姓是解释政策，获得理解与支持的工作能力的体现。面对这么庞大的工作域面和接触群体，而从事征迁工作的一般只有很少几个人，工作量是很大的。要担当这样的工作，必须有高素质的人才。因此，必须从征迁人员的选拔做起。项目领导层在选拔征迁人员时应把握一定的准则，必须在综合考察“德、能、勤、绩、廉”的基础上再强调“智”与“健”，这个“智”指的是政治水平与理论水平，是在复杂环境下“应对自如”的能力，是危机时刻能够在谈笑风生中“化险为夷”而不丧失原则的那种机敏睿智。“健”，拆迁工作者任务很重，常常要超负荷工作，没有强健的身体和坚韧的心理素质是不行的。其二，组建梯次型征迁队伍，这是布局的关键环节。梯次型征迁队伍的任何一级，都要以单位主管为首，原因在于，单位主管能够把握征迁工作要旨，关键时能够当机立断。同时，要根据征迁人员的个人特长，安排合适的征迁岗位。当然，要保证这支队伍充分发挥作用，还要建立起缜密、健全的征迁工作制度体系。
四、征迁工作者“分析+开拓”的能力是致胜的“法宝”。征地拆迁涉及到方方面面的知识，接触到的社会域面宽，政策性强，工作环境复杂。征地拆迁与项目建设相始终，不同的阶段，则有不同的工作侧重点。征迁工作需要各个岗位上的征迁工作者必须具备分析问题和开拓性的工作能力。因此，项目领导层要着力培育征迁工作者“分析+开拓”的工作精神和能力!
主要的还是内因，征迁工作者要增长自己“分析+开拓”的工作能力。征迁工作者要有变“要我学”为“我要学”的内在动力，这个动力来自征迁工作者应有的高尚的职业道德和崇高的敬业精神。有了强烈的学习欲望，才能刻苦地学习征迁理论、政策，学习国家的大政方针。征迁工作者还应该清楚政治、历史、人文各方面的知识，都不应该看作与业务无关，有了多方面的知识，才会有灵活机动的方式方法。
现实的情况是，项目领导层在征迁工作千头万绪情况下，疏于对员工工作能力的培训和指导;员工缠身于具体工作，疏于业务理论学习。这一点必须克服。
五、强健的执行力是完成征迁工作的重要保证。员工队伍的执行力是一个企业成败的关键。然而问题在于项目领导往往是一般化地强调队伍的执行力，实践中却往往忽略员工队伍强健执行力的形成、锻造与提高，而征迁队伍的执行力恰恰最需要实践中的锻造与提高。
如何提高征拆队伍的执行力?要从根本上做起，要有总体章法可循。培育的方法除在本单位组织学习以外，还可以聘请专家进行征迁政策的纵深解读，要常开研讨会，将具体征迁问题上升到理论进行公开的交流与沟通。要把这种办法推行下去、长期坚持。这样就能潜移默化地提高员工队伍的执行能力和水平。
事物在不断变化，征迁工作还会面临许多新的挑战。以往的工作体悟只能够对我们起启发和参考作用，未来的实践经验还需我们继续探讨和总结。(陈选生)
